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西畴县人民政府关于印发西畴县2020年政府好运快三登录报告的通知

来源:作者:发布时间:2020年02月03日 浏览次数: 次 [字体: ]

西政发〔2020〕1号


)人民政府,县直各部门

2020年政府好运快三登录报告已经第十届人民代表大会第四次好运快三彩票审议通过,现予印发。请各乡(镇)、各部门认真组织学习贯彻,狠抓各项好运快三登录落实,确保全年各项目标任务圆满完成。

 

 

西畴县人民政府

2020年1月20

(此件公开发布

 

政府好运快三登录报告

2020年1月8日在西畴县第十届人民代表大会第次好运快三彩票上)

县长 黄明勇

 

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会报告好运快三登录,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、2019年好运快三登录回顾

2019年,县人民政府在州委、州政府和好运快三开奖的正确领导下,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进好运快三登录总基调,以供给侧结构性改革为主线,全力做好“六稳”好运快三登录,脱贫成果持续巩固,金融风险有效防控,生态环境质量不断改善,改革开放迈出重要步伐,中央脱贫攻坚巡视、国务院大督查等巡视巡察反馈意见扎实整改,民族团结进步之花绚丽绽放,“西畴精神”逐步走向全国,刘超仁、李华明、任富堂等一批典型代表分别获得国家表彰,“西畴精神”成为引领广大人民群众脱贫奔小康的时代精神。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用好毛主席光辉批示和“西畴精神”两大资源,引领思想建设,深入开展专项整治,解决一批群众最急最忧最盼的问题,锤炼广大党员干部忠诚干净担当的政治品格,全力以赴推动经济社会持续健康发展。

面对经济下行压力加大的严峻形势,县人民政府认真贯彻中央、省、州稳增长措施,加强经济形势分析研判,实施精准调度,经济保持健康发展。全年预计完成地区生产总值42.7亿元,增长8.0%。预计固定资产投资增长16%,预计完成地方一般公共预算收入2.4亿元,增长8.9%。预计完成社会消费品零售总额19亿元,增长11.5%。金融机构各项存款余额59.3亿元,增长1.3%;各项贷款余额52.9亿元,增长10.7%。城镇常住居民人均可支配收入29492元,增长7.9%;农村常住居民人均可支配收入10565元,增长10.6%。

过去的一年,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,主要抓了以下好运快三登录。

(一)补短板强弱项,脱贫成果持续巩固。继续把脱贫攻坚作为首要政治任务,按照“四个不摘”的要求,聚焦“两不愁、三保障”补短板,投入资金3.7亿元,贫困村基础设施全面改善,易地扶贫搬迁后续巩固持续有力,实现产业就业、政策保障全覆盖,项目库建设更趋合理,东西部扶贫协作、定点帮扶、挂钩帮扶、社会帮扶力度不减,脱贫摘帽通过省级评估、国家复核、国扶办督导调研等考核。减贫带贫机制不断健全,62个新型经营主体与5245户建档立卡贫困户建立利益联结机制,成立消费扶贫中心,实现消费收入5000余万元;开展贫困对象专题培训8361人次,转移贫困劳动力13200余人;引进“扶贫车间”吸纳2084人就业,乡村公益性岗位安排1200名贫困群众就业;各级检查考核反馈问题得到全面整改落实,荣获“全省脱贫攻坚先进集体”。实现鸡街龙老、法斗脱皮树2个贫困村出列,756户2420名贫困人口退出。累计减贫9881户37177人,贫困发生率降至0.12%。

(二)抓重点调结构,三次产业联动发展。坚持把发展产业作为推动经济高质量发展的重要举措,聚焦“特色农产、生态林果、绿色石材、康养旅游”四大产业协调发展。一产稳步发展,粮食生产保持稳定,兴街粮食储备库投入使用,粮食安全得到有效保障。制定了乌骨鸡产业发展规划,建成么洒凉水井100万羽脱温育雏示范基地,建设种鸡场及孵化基地,全年出栏乌骨鸡50万羽。扎实做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控,生猪、肉牛、烤烟、中药材、甘蔗、蔬菜等种养殖业有序发展;新增土鸡蛋、猕猴桃等“三品一标”认证产品11个;新马街乡响水村(水稻)入选全国第九批“一村一品”示范村。实现农业产业增加值11.5亿元。二产加快发展,园区水、电、路基础设施不断完善,累计收储土地2072亩;福牲屠宰厂、康达食品加工厂等项目建成投产;制糖产业巩固发展,产糖3.8万吨;尚果酒业、承运糖业、石材加工等项目进展顺利;铝土矿、金矿、石材等矿产资源开发有序,新增纳规企业1户。实现规模以上工业增加值3.2亿元。三产持续发展,全域旅游总体规划、产品策划全面启动,香坪山、三光、汤谷3个AAA级景区创建获批,“一部手机游云南”持续推进,持续举办了中国西畴女子太阳节。建成一批县、乡、村电子商务服务中心站点,“回归西畴”县域公共品牌成功创建,滇越商贸物流中心项目建设顺利,新增限额以上商贸流通企业4户。建行西畴支行建成营业,金融、交通运输、批发零售、住宿餐饮持续发展。实现第三产业增加值20.4亿元。

(三)抓项目增动力,发展基础不断夯实。坚持项目驱动、投资拉动、目标倒逼促动,加大项目申报力度,努力破解资金困境,全力夯实发展根基。实施重大基础设施项目46个,争取城乡供水、城市停车场项目专项债券资金3亿元,完成固定资产投资34亿元。交通方面,实施交通PPP、香坪山旅游区公路、西铁公路(红石坝至廖家湾)等116条(段)公路提档升级,文麻高速西畴段控制性工程建设持续推进,那兴高速实现开工,“四好农村路”建设卓有成效,硬化农村公路335公里,村小组路面硬化全覆盖。农田水利方面,建成高标准农田和高效节水灌溉5000余亩;南昌、三明、大湾水库建设完成,畴阳河、董马河治理工程接近尾声,完成大堡水库(中型)实物指标调查、社会风险评估;完成荒田水库至县城应急供水工程。能源电力通信方面,建成县城、兴街供气管网,逐步实现供气;增量配网项目完工,新建和改造10千伏以下线路88.6公里,城乡综合供电可靠率达99%以上;村组4G信号逐步覆盖,新增宽带光纤1070公里,自然村光纤综合覆盖率达80%。

(四)重统筹显特色,城乡建设协调推进。抢抓全省“美丽县城”建设政策机遇,县城改造被纳入全省第一批“美丽县城”创建。完成金钟山片区市政道路建设,新客运站、隆兴山居酒店、法治广场投入使用,金玉路、北回广场改造即将完工,金钟山公园、长寿广场、排洪大沟、人民路等市政工程加快推进,推动房地产项目5个,棚户区改造项目有序推进。启动生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界划定及国土空间规划好运快三登录,积极推进城乡建设用地增减挂钩项目。全面清理县城、蚌谷等集镇占道经营、乱停乱放、乱堆乱倒等顽疾,拆除两违建筑8600余平方米;新建城市公厕11座,建成乡(镇)公厕20座;西畴县被列为全国乡村治理体系建设试点县,编制10个乡村振兴试点村规划,农村户厕、入户路、村庄绿化等农村基础设施进一步完善,“5分钱工程”人居环境治理模式得到全面推广运用。

(五)守红线护生态,绿色发展底色更亮。抓实中央、省生态环境保护督察反馈意见整改好运快三登录,历史遗留砷渣综合治理全面完成,争取到位专项资金2500万元实施原恒鑫选矿厂遗留固体废物污染处置,实现天赐矿业、铎业铜钨选矿厂尾矿库安全隐患摘牌销号,淘汰鑫泰锌业落后生产线。完成全国第二次污染源普查,空气、水、土壤、重点污染源等考核指标达标,县城污水处理率、城镇生活垃圾收集处理率均达100%,全年无环境污染事件发生。清理大棚房2000余平方米。深入开展全国第三次土地调查。划定生态保护红线4.6万公顷,确定基本农田1.8万公顷。完成土地整治1.58万亩,新增补充耕地825亩。大力实施退耕还林还草、生态造林、封山育林等保护工程,森林覆盖率和林草植被覆盖度分别达53.3%、86%。严格落实河长制,“四乱”问题得到有效整治。创建法斗、董马等6个生态文明乡镇,瓦厂、香坪山入选“国家森林乡村”

(六)解难题强保障,社会事业协调发展。坚持以人民为中心的发展思想,在发展中保障和改善民生,为民办10件实事较好完成,人民群众获得感不断提升。教育事业持续进步,全面完成薄改项目,建成“山村幼儿园”65所;义务教育从基本均衡逐步向优质均衡转变,加快普及高中阶段教育,职业教育发展趋势向好,政府履行教育职责通过省级督导评估;国家三类城市语言文字规范化达标创建顺利完成。卫生健康服务能力稳步提升,省级卫生县城通过复审,县第一人民医院提质达标全面开展,县妇幼保健计划生育服务中心即将搬迁投入使用。公共文化服务体系不断健全,文物保护利用和文化遗产保护传承得到加强,壮族童谣《嗨咧喽》、“西畴精神”主题节目《守望故乡》分别获全国少儿声乐类特金奖、语言类白金奖。群众体育、竞技体育学校体育全面发展。广播、电视信号覆盖率分别达98.3%、99.4%。城乡低保实现精准施保,残疾人“两项补贴”全覆盖,城乡居民养老、医疗保险参保任务圆满完成。殡葬改革成效明显。发放创业贷款5300万元,新增城镇就业1600人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。追回违规拖欠农民工工资840余万元。

(七)抓改革优环境,发展活力不断释放。政府系统机构改革全面完成,经济发展、社会事业等各领域改革稳步推进,农业综合执法等一批改革试点取得积极进展。“放管服”改革向纵深推进,“双随机、一公开”监管持续推进,承接审批事项288项,下放审批事项44项,取消各类证明材料356项,企业和群众办事需提供材料减少93项,审批环节和办理时限缩减2/3;大力推行“互联网+好运快三平台服务”,“一部手机办事通”共上线293个事项,企业、群众办事更加便捷。减税降费政策有效落实,减免税费4200万元。坚决遏制债务增量,化解存量债务1.37亿元。偿还民营企业中小企业账款2260万元,偿还比例达60%。营商环境不断改善,市场活力和社会创造力持续激发,招商引资成效明显,尚果酒业、恒源进出口贸易等企业落户西畴,实施国内经济合作项目17个,协议总投资78亿元,实际到位资金17亿元。建立中小企业贷款风险补偿机制,努力破解中小企业融资难题。

(八)保稳定促和谐,社会治理共建共治共享。安全生产、消防、道路交通等重点领域风险防范化解扎实有效,消除兴街农贸市场消防安全隐患,重大食品、药品安全事件保持“零记录”。好运快三开奖荣获“全国民族团结进步模范集体”,成功创建“全国民族团结进步示范县,汤谷村、老黑箐村被命名为第三批中国少数民族特色村寨,兴街、莲花塘被命名为省级少数民族特色小镇。矛盾不上交、千村不发案的枫桥经验“西畴新现象”得到省州深化总结推广,社会治安防控体系不断完善,扫黑除恶专项斗争战果显著,依法打击涉恶犯罪团伙3个,基层社会治理能力得到巩固提升,群众安全感、执法满意度不断提升,社会大局保持和谐稳定。国防教育和国防后备力量建设得到加强,征兵好运快三登录“五率”位居全州前列,退役军人好运快三登录开创新局面。

(九)转作风提效能,自身建设更加过硬。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,着力解决群众操心事、烦心事、揪心事108件,真正把“守初心、担使命、找差距、抓落实”的各项要求落实落细。坚持党对政府好运快三登录的集中统一领导,始终把全面从严治党要求贯穿自身建设的全过程。法治政府建设深入推进,带头学法用法守法,加强法治宣传教育,增强法律意识和法治观念,健全完善政府好运快三登录规则,科学、民主、依法决策机制逐步完善。规范性文件合法性审核和备案监督得到加强,好运快三平台公开全面推进,依法行政、依法管理和依法办事能力显著提升。认真执行县人大及其常委会决议决定,自觉接受县人大及其常委会、县政协、县纪委监委和社会各界监督,支持法检两院依法公正独立行使职权,接受司法监督和审计监督。承办人大建议183件、政协提案125件,办复率达100%。持续加强党风廉政建设和反腐败好运快三登录,始终保持惩治腐败高压态势,加大公共财政资金、国有资产、公共资源交易等重点领域和部门的监管。坚决整治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题。“基层减负年”深入推进,公文、好运快三彩票大幅精简,检查考核大幅减少,风清气正的干事创业氛围逐步形成。

同时,审计、统计、气象、老龄、史志、外事、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字等事业取得新成效。

各位代表,看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。盘点过去的一年,面对宏观经济形势变化、经济下行压力持续加大、稳增长难度之大、社会风险挑战之多,我们不驰于空想,不骛于虚声,大力弘扬新时代“西畴精神”,一步一个脚印地攻坚克难,一年来收获满满、硕果累累。这些成绩的取得,得益于州委州政府和好运快三开奖的坚强领导!得益于县人大及其常委会、县政协和县纪委监委的大力支持!得益于最高人民检察院、上海市虹口区、省水利厅、中国铜业集团、省第一人民医院、州委政法委等挂联单位的倾心帮扶!得益于各族干部群众的努力奋斗!在此,我谨代表县人民政府向全县各族干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士和社会各界人士,向人民解放军指战员、武警官兵、公安干警和消防指战员,向各位老领导、老同志和各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢!

安不忘危,兴不忘忧。我们也清醒地认识和感受到:当前最巨大的压力是,实体经济发展滞后,产业体系不完善,重点产业对经济增长的支撑力不足,经济下行压力大,实现高质量跨越式发展任重道远;当前最突出的问题是,基础设施建设“欠账”多,项目支撑少、要素保障不够、资金保障不足,公共服务短板,生态治理、安全稳定形势严峻,实现民生改善、风险防控任务艰巨;当前最亟需突破的瓶颈是,改革开放的步子迈得不快,行政效率还需提升,营商环境亟待优化,发展活力仍然不足;当前最根本的考验是,我们的干部知识储备不足、能力不强,奋进不够、作为不力,在解放思想、创新实践等方面还需全面提升。这些困难和问题,我们将高度重视,切实采取更加有力有效措施认真加以解决。

二、2020年主要任务

2020年是具有里程碑意义的一年,虽然外部环境趋紧、内生动力不足、市场竞争加剧等带来的经济下行压力仍将持续,生态保护、基础设施、民生事业等各类历史和现实矛盾问题叠加,政府好运快三登录面临着巨大压力,但是我们更要看到,当今世界面临百年未有之大变局,时局变化丰富了我国重要战略机遇期新内涵,为全县抢抓宏观政策逆周期调节机遇、推动补短板强弱项快发展提供了难得的有利条件。特别是党中央、国务院高度重视支持新一轮西部大开发,省委、省政府发展八大重点产业和打造世界一流“三张牌”等决策部署,州委、州政府“四大重点产业”布局和好运快三开奖大力推动绿色发展,全力打造“美丽经济”的目标定位。面对新机遇新挑战新要求,我们要抢抓“一带一路”、滇桂黔石漠化片区区域发展、左右江革命老区建设等国家战略的重大机遇,万众一心加油干,越是艰险越向前,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,以实实在在的好运快三登录成效,回应人民群众日益增长的美好生活需要。

今年全县国民经济和社会发展的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对云南好运快三登录的重要指示精神,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济好运快三登录好运快三彩票精神,认真贯彻省委十届八次、九次全会和州委九届八次全会以及好运快三开奖十三届九次全会精神,坚持党的全面领导,贯彻新发展理念和高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,以改革开放为动力,深入践行“绿水青山就是金山银山”重要理念,大力弘扬新时代“西畴精神”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,全面做好“六稳”好运快三登录,坚决打赢三大攻坚战,确保“十三五”规划圆满收官,谋划好“十四五”规划,谱写好西畴全面建成小康社会新篇章。

国民经济和社会发展预期目标建议为:地区生产总值增长8%以上,固定资产投资增长12%以上,地方一般公共预算收入增长3%以上,社会消费品零售总额增长11%以上,城镇常住居民人均可支配收入增长8%以上,农村常住居民人均可支配收入增长9%以上,居民消费价格指数控制在104以内,人口自然增长率控制在7以内,单位生产总值能耗完成上级下达的计划任务。

围绕以上目标,我们将着重抓好以下八个方面的好运快三登录。

(一)高强度打好三大战役。聚焦短板弱项,以一往无前的勇气,主动作为、精准施策、务求实效,持续打好脱贫攻坚巩固、重大风险防控、污染防治三大战役。

持续打好脱贫成果巩固战。全面落实巩固脱贫成果20条措施,严格按照“四个不摘”和“四个只增不减”要求,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶,扎实开展“回头看、回头查、回头帮”,探索建立防贫保险和消除相对贫困的制度机制,坚决杜绝返贫现象发生。实现未脱贫的71户272人脱贫退出,迎接国家脱贫攻坚普查。提升产业扶贫成效,聚焦乌骨鸡、生猪、蔬菜、烤烟、中药材甘蔗等重点产业,全面落实脱贫巩固提升产业发展奖补政策,选定一批企业或合作社与农户形成有效利益联结,实现产业发展到户、政策落实到户,带动农户户均增收5000元以上。加大就业扶持力度,认真组织开展职业技能提升培训,实施“百人出村、千人出乡、万人出县”行动,加强与东部沿海省(市)的劳务精准对接,再引导建档立卡贫困劳动力外出务工1000人以上。持续稳定公益性岗位1200个,实现农户户均增收6000元以上。发挥“扶贫车间”作用,带动贫困劳动力就近就地就业。拓展消费扶贫空间,紧扣东西部扶贫协作,依托国家省州帮扶单位,借助消费扶贫中心平台,大力推行“以购代捐”“校安食品”“西品进京入沪”等消费扶贫模式,通过“订单式、定向式”等营销方式,破解农产品“卖不出、卖不好”的难题。健全稳定脱贫长效机制,继续保持各项政策持续稳定,切实提高就业、医疗、教育、住房、饮水、社保等保障水平。持续开展感恩教育,通过幸福超市等以劳定补、以奖代补扶贫方式,激发群众内生动力。

持续打好重大风险防控攻坚战。防控政府债务风险,通过地方政府债务债券化、培植税源、优化财政支出结构、盘活存量资产、补充耕地指标流转收益等措施和途径着力化解债务风险。加快国有平台公司转型发展,提升公司市场化运作能力。防控金融领域风险,落实风险处置责任,开展不良贷款、互联网金融、非法集资等领域的风险排查监测和处置预警,严厉打击各类违法违规金融活动,支持金融机构进行好运快三登录创新、产品创新和服务创新,提升金融好运快三登录水平。防控社会稳定风险,严格落实安全生产责任制,加大重点行业领域安全生产隐患排查整治力度,严防较大以上安全事故发生。深入推进“平安西畴”“智慧西畴”建设,全面打赢扫黑除恶专项斗争和第四轮禁毒防艾人民战争。严格落实意识形态好运快三登录责任制,切实防控意识形态和国家安全领域风险。聚焦筑牢中华民族共同体意识,巩固提升民族团结进步示范创建成果,依法管理宗教事务,确保社会大局稳定。

持续打好污染防治“三大保卫战”。全面贯彻落实习近平生态文明思想,努力践行“两山”理念,将生态建设摆在更加突出的位置。打好蓝天保卫战,强化源头防控,巩固“散乱污”企业综合整治成效,加大柴油货车及非道路移动机械整治力度,整治项目施工、道路扬尘,确保县城环境空气质量优良率达98%以上。打好碧水保卫战,抓好河库综合治理,持续推进畴阳河、鸡街河、盘龙河等河流保护治理,主要河流断面Ⅲ类水质达标率保持在100%。加大龙正、江东、小桥沟等水源地保护力度,确保“千吨万人”饮用水源地整治达标。打好净土保卫战,提升董马矿山、鸡街金矿山复垦复绿成效,抓实固体废物、危险废物的专项整治,完成原恒鑫选矿厂遗留固体废物处置。实施农药化肥减量增效行动,抓实农业面源污染治理。

(二)高质量发展绿色产业。践行绿色发展理念,积极发展绿色产业、推行绿色创、发展绿色金融推进农业、旅游产业绿色创新,强化工业企业绿色生产、低碳排放和资源损坏管理,鼓励物流贸易绿色发展,探索建立生态产品价值实现机制拓宽绿水青山向金山银山转通道更加自觉推动绿色循环低碳发展。巩固提升传统产业,完成西畴乌骨鸡地理标志认证,建成小锡板5万羽种鸡场、年孵化500万羽鸡苗生产基地,年出栏乌骨鸡300万羽以上,形成集品种提纯、种苗孵化、科学饲养及加工营销一体化产业链。再新建千亩以上蔬菜示范基地,再带动种植商品蔬菜2万亩以上;建成高品质中药材示范基地3个,带动发展以山豆根为主的中药材2万亩以上;建设水果示范园3个,再带动种植水果1万亩以上;种植烤烟1.6万亩,完成4万担烟叶收购任务;新植甘蔗1万亩左右,保留宿根1.5万亩以上;存栏生猪18万头、出栏22万头以上,建成生猪规模化养殖场3个。扶持发展茶叶、香米等一批特色农产品,积极开发绿色产品。加快建设以色列现代智能温室农业项目,建成兴街岔河“县校合作”产学研示范基地。确保农业产业绿色发展,树立西畴绿色食品新品牌。培育壮大工业经济,充分挖掘矿产资源潜力,保障铝土、石材、黄金等工矿企业正常生产,积极推动企业开发锌多金属矿,完成兴街石材产业园一期工程建设,打造西畴石材品牌。加快园区项目建设,实现尚果酒业、承运糖业、盛奥石化、滇越商贸物流中心等一批项目建成投产。切实推进企业低碳生产,抓好植被保护。确保工业经济持续发展和生态保护优先协调共进维护西畴绿水青山新形象推动全域旅游发展,实施“旅游+”融合发展战略,突出“康养旅游、红色旅游、精神教育”三大定位,完成全域旅游总体规划,加快推动景区、旅游产品策划和落地建设;继续加大“一部手机游云南”建设力度,推动全域旅游示范县创建好运快三登录,加快岔河东升公社生态乡村体验区、金钟山公园建设步伐,完成香坪山康养度假区、三光国家石漠公园、汤谷非遗民族文化旅游景区的旅游产品和项目建设,力争年内举办县域旅游推介大会,实现香坪山等3个AAA级景区正式开门迎客。确保旅游产业坚持以健康生活目的地为目标,不断实现旅游产品绿色创新,树立西畴绿色价值取向

(三)高效率推进项目建设。始终把抓项目、稳投资作为经济发展的“生命线”“主推手”,建立项目管理述职制度,申报入库地方政府专项债券项目20个以上,争取债券资金3亿元以上。完成项目建设30个、新建46个,做好34个项目的前期好运快三登录,实现重大项目投资38亿元以上。加强项目与政策、规划的有效衔接,超前谋划包装一批基础设施、特色产业、生态环保、健康产业和民生改善等领域重大项目。抓实一批重大项目前期,启动西南沿边铁路、马关至兴街至富宁沿边高速公路项目前期好运快三登录,持续跟进国道G246、省道S242等综合交通项目前期好运快三登录,编报自然村公路提档升级项目;做好棉花地、栗山、梅子箐等6个水库前期好运快三登录;完成县一中体育馆、5个乡(镇)农村敬老院、60个行政村居家养老服务中心项目前期好运快三登录。建设一批重大项目,全力抓好文麻高速、那兴高速西畴段建设,完成香坪山旅游区公路、西铁公路建设;启动大堡、龙泉水库建设,力争完成老玉坡、活性炭水库主体工程;建成排灌沟渠及供水管网110公里;力争开工建设学前教育二期、职中扩建、县医院综合住院楼等项目;开展土地综合整治和乡村生态保护修复,力争完成土地整治5万亩以上,新增补充耕地5000亩以上,用活用足城乡建设用地增减挂钩政策,支持脱贫攻坚巩固和乡村振兴发展。

(四)高品质推进城乡建设。聚焦美丽县城建设和特色小镇创建,坚持建设与管理并重,塑造美丽西畴新靓影。突出“靓”字,建成美丽县城。坚持“干净、宜居、特色”创建理念,围绕“一公园、六广场、三街区”规划,投入资金4.5亿元以上,建成金钟山公园、长寿广场、精神高地广场,完成金玉路、普兰路、环城北路3条主街区建筑外立面改造,打造县城3个入城口景观,建设马家地、人民路、小凹塘3个停车场,完成人民路、教育园区等市政道路建设,建成县城排洪大沟2.5公里,新建人民路农贸市场,改造兰城农贸市场,全面提升县城品质。突出“特”字,打造特色小镇。深入开展特色小镇创建,依托兴街交通区位优势,加快兴街商贸物流小镇建设;依托毛主席光辉批示的红色基因,力争启动兴街东升特色小镇建设;依托香坪山自然资源禀赋,着力打造莲花塘康养小镇,示范带动其他乡镇打造极具地域特色的集镇居民生活圈。突出“净”字,提升人居环境。探索城乡环境治理市场化运作模式,建成智慧城市平台和数据中心,提升城市管理水平;常态化开展县城和乡(镇)驻地综合整治,防止反弹;投入资金5000万元,建成兴街污水处理厂,推动鸡街、柏林等乡镇“一水两污”项目建设;启动国家级卫生县城、省级文明城市创建。

(五)高层次推进改革及优化营商环境。坚持改革与创新并举,深化关键领域改革,不断优化营商环境,激发经济发展活力。持续深化“放管服”改革,加快县好运快三平台服务大厅规范化、标准化建设,实现行政审批、公共服务事项全部进驻好运快三平台服务大厅集中办理,让企业和群众办事真正实现“只进一扇门、最多跑一次”,最大限度压缩办证手续和时间;全面清理政府各部门权责清单和负面准入清单,做到清单之外无审批。建立大数据服务共享共通系统,用好“一部手机办事通”,积极推动“互联网+好运快三平台服务”,实现行政审批事项网上办结率达95%以上。建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制,坚决兑现政府承诺,决不让一个项目、一户企业因政府失信而流失,打造诚信政府带动全社会信用建设。深入推进财税金融改革,加大协税护税力度,管牢管实重点税源,积极培植拓展税源;全面扩大“马上办”“网上办”清单范围,实现70%以上涉税事项一次办结;持续落实税收优惠政策,为市场主体减负减压。充分发挥财税和金融政策的协同效应,打好政策组合拳,有效激发投融资活力,着力缓解民营企业、中小微企业融资贵、融资难。深化重点领域改革,持续深化供给侧结构性改革,依法清理处置“僵尸企业”,坚决不上污染环境的项目。加快推进农业、生态环境、交通运输等综合行政执法体制改革,提高执法效率。深化医药卫生体制改革,落实国家基本药物制度,推动公立医院薪酬制度改革。统筹推进农村土地三权分置改革和农村集体产权制度改革。构建对外开放新格局,积极融入“一带一路”和云南自贸区建设,搭乘改革“顺风车”借机发展。深入落实招商引资优惠政策,立足全县资源优势及区位优势,围绕“五网”建设、文化旅游等重点领域谋划一批招商项目,坚持主要领导带头招商、外出招商、驻点招商,积极引导和鼓励企业以商招商、以情招商,大力引进一批信誉好、实力强、有潜力的企业落户西畴发展,力争全年新签约项目到位资金增长10%以上。

(六)高水平保障和改善民生。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不断完善公共服务体系,促进社会事业均衡协调发展,再办好为民10件实事,让人民群众共享改革发展成果。办好优质均衡教育,继续加强学前教育、义务教育以及高中教育,创新职业教育,启动村级学校卫生厕所、“一村一幼”、公共体育足球场以及义务教育薄弱环节改善与能力提升项目建设,建成县一小教学综合楼并投入使用。加强教师队伍建设,优化教育资源配置,提升区域整体教育教学质量。提升社会保障水平,进一步健全完善救灾救济、抚恤优待、城乡低保、残疾人“两项补贴”等城乡社会救助保障体系,深入推进殡葬改革,实现火化区全覆盖。严格落实农民工工资保障制度,构建和谐劳动关系。实现县第一人民医院提质达标,完成妇幼保健院、8个乡镇卫生院创等好运快三登录。加强公共卫生服务体系建设,把乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室全部纳入医联体建设,提高卫生健康整体服务能力。主推“健康+”,广泛开展全民健身运动,逐步提高残疾预防和康复服务能力。深入实施电信普遍服务试点项目,实现全县20户以上自然村4G网络覆盖率达90%以上,启动5G网络试点建设。繁荣发展文化事业,传承和弘扬中华优秀传统文化,加强文化遗产保护传承利用,完成“三馆一中心”项目建设并投入使用,完成汤谷文创中心建设项目,提升改造鸡街曼民族文化传习馆;推进“文化+”融合发展,将西畴元素融入石雕艺术城、刺绣主题文化街建设,打造石材文化品牌;讲好西畴故事、传播西畴声音,打造新时代“西畴精神”品牌、提升西畴知名度,把“西畴精神”与旅游、产业等发展高度融合,将精神财富转化为物质财富。持续促进就业增收,坚持就业优先战略,深入实施“大众创业、万众创新”,鼓励创业带动就业,保障好高校毕业生、退役军人、就业困难人员、农村转移劳动力等群体就业创业,开展职业技能培训4000余人次,新增城镇就业1600人以上,不断提高就业创业质量。

(七)高标准推进乡村振兴战略。打牢产业兴旺基础,促进农民增收致富。完善绿色产业发展规划,制定相关配套政策,完善“养好一只鸡”“种好一园菜”“栽好一山药”“做特名优水果”产业体系做实“三品一标”注册认,创响一批“有机认证”“土字号”“乡字号”品牌;完善农业产业链与农民的利益联结机制,引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社,盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”等资产资源入股发展休闲农业和乡村旅游;加快发展农村电子商务,完善县乡村物流体系,实施“快递下乡”工程,拓宽农产品流通渠道。提升人居环境,建设生态宜居村庄。坚持“弄干净、摆整齐、搞绿化、建文明” 要求,扎实开展“百村示范、千村整治”行动,大力推进农村“厕所革命”,实现农村无害化卫生户厕普及率达到50%以上。加强乡村生态环境和文化遗存保护,发展具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色村寨,启动建设10个乡村振兴试点村,建设一批一村一品、一村一景、一村一韵的魅力村庄,积极申报创建一批省级州级示范性“美丽乡村”。抓好全国乡村治理体系试点县建设,推进基层社会治理体系和治理能力现代化。从革命老区、民族地区、石漠化地区实际出发,从农村群众最关心、最迫切、最直接、最受益的问题入手,深化政治、自治、法治、德治、智治、善治“六位一体”提升行动,推进党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制机制。以“十有十强”基层党组织建设、片区乡村振兴委员会、“美丽经济”发展为重点,巩固升级群防群治的“西畴新现象”,推进“道德银行”“智慧乡村”建设,完成9个乡(镇)文明实践所、73个智慧村(社区)以及文明实践站建设。

(八)高定位编制“十四五”规划。坚持规划先行,突出问题导向,聚焦推动全县发展的重点和人民群众关切的热点,科学谋划未来五年西畴发展新格局。全面总结“十三五”发展经验,深入把握全县未来发展面临的形势,紧紧围绕推动全县高质量跨越式发展的目标,以改革的精神、创新的理念、科学的方法编制“上接政策、下接地气”的“十四五”规划。围绕四大重点产业、基础设施、乡村振兴、新型城镇化、社会民生等重点领域,储备一批利当前、管长远的重点项目,争取纳入国家和省州规划盘子。坚持问需于民、问计于民,创新规划编制好运快三登录方法,提高社会参与度,增强规划的可视化元素,确保高质量完成“十四五”规划纲要和一批重点专项规划。

同时,开展好第七次全国人口普查,完成第二轮县志修编,落细落实审计、统计、气象、应急救援、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字等各项好运快三登录。

三、奋发有为,持续深化政府自身建设

新时代新使命新征程,我们将始终把不忘初心、牢记使命作为终身课题,努力把弘扬和践行“西畴精神”落实到推动西畴经济社会发展的各个领域,建设执政为民、依法行政、实事求是、民主公开、务实清廉、人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

(一)旗帜鲜明讲政治,始终坚持党的领导。坚持党对一切好运快三登录的领导,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强政府系统思想政治建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,自觉向好运快三开奖请示报告好运快三登录、反映情况、分析问题、提出意见建议,通过落实和健全党的领导制度体系,把党的领导这一最大优势贯穿到政府好运快三登录的方方面面。严格执行党的路线、方针、政策,把纪律规矩挺在前面,确保党中央和省州重大决策部署落地见效。始终坚持在好运快三开奖的领导下,切实把实现好维护好发展好人民群众最根本利益,作为政府一切好运快三登录的出发点和落脚点,为推动西畴高质量跨越式发展而不懈努力。

(二)强化监督约束,提升政府公信力。坚持人民代表大会制度,主动接受县人大及其常委会法律监督和好运快三登录监督,拓宽民主渠道,确保人民依法通过各种途径和形式参与经济和社会事业管理;坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,主动接受县政协的政治协商和民主监督,支持民主党派和无党派人士参政议政。自觉接受纪委监委纪律监督,重视司法监督和审计监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案,广泛听取民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士和各界人士的意见建议。抓实政府好运快三计划公开,积极利用新媒体主动、快速回应社会关切,让权力在阳光下运行。

(三)深化政府法治建设,提高依法行政能力。坚持依法施政,做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险,切实加强行政应诉、行政复议好运快三登录,进一步推进执法规范化建设,促进执法、司法、守法、普法整体联动全面贯通,在全社会形成崇尚法治、信仰法治之风,确保基本建成法治政府的目标如期实现。健全完善政府决策科学化、民主化制度,进一步规范政府系统权力监督制约,构建亲清新型政商关系。

(四)履职尽责敢担当,提振干事创业精气神。始终把发展作为政府好运快三登录的第一要务,多干打基础、利长远、促发展的事,不以事艰而不为,不以任重而畏缩,创新举措,努力破解制约西畴高质量跨越式发展的困难问题。坚持定了就干,干就干好,切实解决好群众最关切、最直接、最现实的热点难点问题,推动各项事业取得实效。驰而不息转作风,持续开展基层减负好运快三登录,让基层干部轻装上阵,落实容错纠错机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,切实营造忠诚干净担当的干事创业氛围。

(五)清正廉洁葆本色,塑造政府良好形象。落实全面从严治党主体责任,严肃党内政治生活,不断加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,认真落实“一岗双责”制度。坚决执行中央八项规定精神及省、州、县实施办法,严守党的政治纪律和政治规矩,持之以恒纠正“四风”。严控“三公”经费和一般性支出,再压减一般性支出5%以上,取消低效无效支出,把有限的资源和财力用在推动高质量发展、改善民生福祉上。深化扶贫、民生等领域腐败和作风问题专项治理,严厉查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领民生资金等腐败行为,形成强大震慑。深化重点领域和关键环节廉政风险防控,以案为鉴,以案促改,坚决肃清秦光荣等流毒和付加兴案恶劣影响,牢牢守住思想道德“底线”和党纪法规“红线”,营造风清气正的政治生态。

各位代表,面对全面建成小康社会的历史使命,我们不惧风雨、也不畏险阻,埋头苦干、奋起直追。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、州委州政府和好运快三开奖的坚强领导下,以坚如磐石的定力、狭路闯关的勇气、真抓实干的作风,为决胜全面建成小康社会而努力奋斗!